Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай (Территориальный фонд) создан постановлением Правительства Республики Алтай от 28 марта 1994 г. № 29 «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РСФСР»» и постановлением Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай от 29 июня 1994 г. № 4-11 «О создании территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан в Республике Алтай» для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Алтай. Создание территориального фонда в республике произошло на год позже, чем в других регионах России, но период становления обязательного медицинского страхования по всей стране проходил с единой задачей: обеспечить стабильное и достаточное финансирование медицинских организаций, создать механизм реализации прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированного объема и качества.
Вспоминая сложный путь становления и развития системы ОМС в республике, невозможно не отметить людей, кто стоял у истоков, благодаря высокому профессионализму которых, было начато выстраивание основных ее направлений, кто организовывал самые первые шаги по страхованию работающего населения и сохранению хотя бы минимальных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи при отсутствии бюджетного финансирования медицинских организаций.
Первым исполнительным директором Территориального фонда (1994-1996) стал заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации Н. В. Шестопалов.
С 1996 по 2003 гг. исполнительный директор Р.Ф. Максарова продолжила работу по дальнейшему развитию системы ОМС, в том числе по страхованию неработающего населения, защите прав застрахованных лиц, подготовке квалифицированных кадров по ОМС. Сначала было налажено обязательное медицинское страхование работающих граждан, затем только через 3 г. начато страхование неработающего населения. С 2003 по 2016 гг. в должности директора работала заслуженный экономист Российской Федерации С. К. Чутпокова. Под ее руководством осуществлялась реализация новых направлений деятельности Территориального фонда в части дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, мероприятий приоритетного национального проекта и модернизации здравоохранения республики, перехода на одноканальное финансирование медицинских организаций.
Государственная политика, проводимая Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Алтай, направлена на решение приоритетных задач – сохранение здоровья граждан, улучшение демографической ситуации, создание эффективной системы профилактической медицины, установление связи между достойной зарплатой медицинских работников и качеством медицинской помощи. Выполнение поставленных задач в рамках требований законодательства требует новых взглядов, возможностей, управленческих решений.
В настоящее время Территориальный фонд возглавляет О. А. Корчуганова. В рамках продолжения основных направлений реализации государственной политики в сфере ОМС акцент сделан на грамотное правовое сопровождение деятельности Территориального фонда, совершенствование отдельных механизмов взаимодействия субъектов и участников обязательного медицинского страхования, внедрение прогрессивных способов оплаты медицинской помощи, выполнение требований, установленных территориальной программой ОМС.
Правление Территориального фонда определяет основные направления и осуществляет текущий контроль деятельности Территориального фонда.
Ответственный и профессиональный подход руководства и работников Территориального фонда, активность, инициативность способствуют решению различных проблем, возникающих в ходе работы. Слаженное взаимодействие Правительства Республики Алтай, Федерального фонда ОМС, Министерства здравоохранения Республики Алтай и Территориального фонда дает возможность правильно формировать приоритеты и достигать положительных результатов. В консолидации общих усилий система обязательного медицинского страхования в Республике Алтай стала основным и надежным источником финансового обеспечения гарантированной государством бесплатной медицинской помощи.
Источники:
Госархив РА. Ф. Р-689. Оп. 2. Д. 6. Л. 42-70.
